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    农村领导机构将发生变革,“一肩挑”制度走马上任,优势明显

    时间:2019-10-28 15:19:16  编辑:  来源:季晨网  浏览:9791次   【】【】【网站投稿

    随着《乡村振兴战略规划》、《关于加强农村基层党组织领导积极推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的通知》、《中国共产党农村条例》等文件的印发实施,农村基层领导机构的变革即将发生。
    一、以往农村领导机构
    过去农村领导机构都由“三委”班子组成,即村党支部委员会、村民委员会、监督委员会。“三委”班子都在村党支部委员会的领导下开展工作,是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带,是党领导农村工作的基础。

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    原则上每三年进行一次换届选举。将不合格的或者履职不到位等有问题的村级干部从队伍中清理出去,将有奉献能力、愿意为村民办实事的优秀人才吸纳进来。带领群众脱贫致富,同奔小康。
    二、新政策下机构怎么改革?
    今年以来,为加强党的基层组织建设,中共中央顺应时代潮流,2019年9月印发《中国共产党农村条例》。根据《条例》第十九条规定,“村支部书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村集体经济合作、合作经济的负责人”。 也就是说,以后村支书、村主任由同一个人担任,即“一肩挑”。
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    程序合法的选举
    另外需要注意的是文件规定村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人
    三、机构改革后有哪些好处?
    解决村支部书记、村主任之间互相推诿扯皮的现象。责任、担当和权利都给同一个岗位是方法。
    “不想当将军的战士不是好战士”,村支书和村主任的互相配合、搞好团结是很困难的。对于一些棘手的问题,村支书、村主任都不愿意去管理,而对于一些有利益的项目或“好处”两个人都想争取。这样一来,村级事务就会慢慢变的复杂,推诿扯皮就会影响政村的发展。
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    “一肩挑”以后,可以杜绝这种现象的发生,不管是什么样的事情,都由一人负责,“功过”都是负责人的。想赖也赖不掉,逃也逃不掉。如果不为群众负责,得不到群众的拥护。那么他的政治生命会随时结束,将会有愿意为人民服务的人来接替。
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    提高行政效率、领导机构权威,让政令高速运转。
    以往需要村“两委”商议决定的事情,现在可以更快捷地得出意见,减少了没必要的决策环节,大大地提高了政策实施效率。加快了向党中央靠拢、看齐的速度。有时候村委说话没人听,党委又不直接管理村务,但是改革后的党委暨村委,村上只有一个领导机构。
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    节约国家财政开支
    设立的领导机构多,领导岗位多,意味着财政供养多、支出多,全国这么多村庄都改革后,可以给基层财政节省一笔不小的开支,将节省出来的财政用来做真正惠农的事儿。
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